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魏紀(jì)中：修改國(guó)籍法無(wú)必要 歸化和轉(zhuǎn)會(huì)區(qū)別大

 體壇周報(bào)

近一段時(shí)間，關(guān)于運(yùn)動(dòng)員轉(zhuǎn)換國(guó)籍（歸化）出現(xiàn)了不少討論和觀點(diǎn)。其實(shí)，歸化問(wèn)題是國(guó)際體育中的值得研究的新課題。

歸化問(wèn)題從殖民地國(guó)家將殖民地中的運(yùn)動(dòng)天才歸化為己開始，尤以足球?yàn)樯酢w化減少了培養(yǎng)自己運(yùn)動(dòng)員的精力和成本，用錢買運(yùn)動(dòng)員來(lái)為本國(guó)爭(zhēng)成績(jī)。這就削弱了競(jìng)賽的公平性，使運(yùn)動(dòng)員成為國(guó)際商品而自由流動(dòng)。

對(duì)此，國(guó)際奧委會(huì)早有預(yù)見(jiàn)，規(guī)定了變更國(guó)籍后4年才能代表新國(guó)籍國(guó)家參賽的規(guī)定。然而國(guó)際單項(xiàng)體育聯(lián)合會(huì)有的采取了寬容的做法，允許變更國(guó)籍后兩年就可代表這一國(guó)家，如國(guó)際田聯(lián)等。

有規(guī)定不嚴(yán)格執(zhí)行是當(dāng)前最大的問(wèn)題。2014年仁川亞運(yùn)會(huì)，就有100多名歸化運(yùn)動(dòng)員資格有待審查，涉及10多個(gè)國(guó)家和地區(qū)。70多人被拒絕參賽。

我國(guó)也成為了運(yùn)動(dòng)員輸出國(guó)，如乒乓，羽毛球等項(xiàng)目。

運(yùn)動(dòng)員的歸化流動(dòng)大多數(shù)是個(gè)人行為。但如果國(guó)際上不嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)定，對(duì)競(jìng)技運(yùn)動(dòng)的發(fā)展有負(fù)面作用。有的國(guó)家可買入，有的國(guó)家遭流失。

歸化與臨時(shí)轉(zhuǎn)會(huì)是有區(qū)別的。轉(zhuǎn)會(huì)運(yùn)動(dòng)員沒(méi)有改變國(guó)籍可以招回為本國(guó)效力。轉(zhuǎn)會(huì)的不自由或條件苛刻則可能導(dǎo)致歸化。

另外，關(guān)于網(wǎng)上談的歸化球員的雙重國(guó)籍問(wèn)題，我想提供點(diǎn)情況:

1、國(guó)際體育是不承認(rèn)雙重國(guó)籍的。它不允許一個(gè)運(yùn)動(dòng)員可以同時(shí)代表兩個(gè)國(guó)家的。歐洲南美具有雙重國(guó)籍的人很多，但在體育上，不能如此。

2、運(yùn)動(dòng)員都有他或她的原生協(xié)會(huì)，federation of origin, 無(wú)論是轉(zhuǎn)會(huì)或者是歸化，原生協(xié)會(huì)是基準(zhǔn)點(diǎn)。轉(zhuǎn)會(huì)規(guī)則和歸化規(guī)則都是從原生協(xié)會(huì)為起點(diǎn)的。

3、因此，我不認(rèn)為人大常委會(huì)有為了運(yùn)動(dòng)員的歸化問(wèn)題而修改我國(guó)國(guó)籍法的必要，除非還有更全面的考慮。

4、中國(guó)和其他許多國(guó)家的公民向美加和歐盟一些國(guó)家轉(zhuǎn)變國(guó)籍的情況很多，包括運(yùn)動(dòng)員。我看在不久的將來(lái)，我國(guó)更加繁榮幸福了，世界上其他國(guó)家的公民要求加入中國(guó)國(guó)籍的會(huì)越來(lái)越多。

5、看待這個(gè)問(wèn)題，我看就是基于兩點(diǎn):一是各個(gè)國(guó)家的法律；二是國(guó)際奧委會(huì)和各個(gè)國(guó)際單項(xiàng)體育聯(lián)合會(huì)關(guān)于轉(zhuǎn)換國(guó)籍以代表歸化國(guó)家的規(guī)定。自然歸化和用錢來(lái)買“臨時(shí)”歸化是有區(qū)別的。