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 "建立多層次養(yǎng)老保險制度體系，合理區(qū)分政府、單位和職工的養(yǎng)老責任，是積極應對人口老齡化、促進養(yǎng)老保險制度可持續(xù)發(fā)展的迫切需要，也是我國社會保障制度改革的重要任務和目標，同時也是世界上多數(shù)建立社會保障制度國家的普遍選擇。"近日，人社部養(yǎng)老保險司司長聶明雋如此表示。 

    目前，我國已基本形成了基本養(yǎng)老保險、企業(yè)年金（職業(yè)年金）和個人儲蓄養(yǎng)老保險三大支柱構(gòu)成的養(yǎng)老保障體系。據(jù)悉，第一支柱包括城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險和城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險，特點是強制性、廣覆蓋、保基本。 第二支柱企業(yè)年金（含職業(yè)年金）制度，其特點是由企業(yè)和個人共同繳費建立。第三支柱商業(yè)養(yǎng)老保險的特點是非強制性，由個人自愿繳費建立。 

    據(jù)人社部社會保障研究所所長金維剛公布的數(shù)據(jù)，總體上看，三大支柱在養(yǎng)老保障體制構(gòu)成比例上是失衡的，其中第一支柱大概占養(yǎng)老金總量的78%，第二支柱占總量的18%，而第三支柱只占4%。而相對成熟的養(yǎng)老保障體系中三大養(yǎng)老支柱所占的比例通常為5：3：2或4：3：3。 

    一位來自國開證券的分析師昨日對《證券日報》記者表示，目前我老養(yǎng)老保障體系中第一支柱占據(jù)主要地位，雖然第二支柱正在發(fā)展，但還難以取代第一支柱，而第三支柱即將開始試點，尚難測試。 

    值得關(guān)注的是， 2017年12月18日人社部、財政部印發(fā)《企業(yè)年金辦法》，并于2018年2月1日起施行。新規(guī)對企業(yè)年金繳費上限、領(lǐng)取方式等方面進行了重新規(guī)定。其中，新規(guī)將企業(yè)和職工個人繳費合計控制在本企業(yè)上年度職工工資總額的12%之內(nèi)，企業(yè)繳費控制在本企業(yè)上年度職工工資總額的8%之內(nèi)。 

    業(yè)內(nèi)人士認為，企業(yè)年金可以更好地保障企業(yè)職工退休后的生活，是完善社會保障體系而建立的一種補充養(yǎng)老保險。對于職工個人來說，參與企業(yè)年金可使未來的退休收入更加多元化，能夠提高退休后的收入水平和收入穩(wěn)定性。 

    在武漢科技大學金融證券研究所所長董登新看來，企業(yè)年金和職業(yè)年金的雇主與雇員的繳費率相對統(tǒng)一，有利于制度的公平及統(tǒng)一監(jiān)管。