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魏紀(jì)中專欄:關(guān)于運(yùn)動(dòng)協(xié)會(huì)去行政化的幾點(diǎn)思考
瀏覽次數(shù):2512017-04-14 體壇+
日前國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志聽(tīng)取了國(guó)家體育總局和中國(guó)籃球協(xié)會(huì)新的領(lǐng)導(dǎo)班子關(guān)于籃球改革進(jìn)展情況的匯報(bào),肯定了改革中堅(jiān)持了中央有關(guān)體育協(xié)會(huì)制改革的方向和所取得的初步成果。國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志傳達(dá)了中央高層對(duì)體育運(yùn)動(dòng)的關(guān)懷和對(duì)三大球寄予的厚望。國(guó)家運(yùn)動(dòng)協(xié)會(huì)體制機(jī)制的改革在社會(huì)主義制度的大的框架內(nèi)開(kāi)始啟動(dòng)并在加速。運(yùn)動(dòng)協(xié)會(huì)的去行政化恐怕是改革的重要內(nèi)容。去行政化就是要實(shí)行集體會(huì)員制,要有地方協(xié)會(huì)和組織。這些地方協(xié)會(huì)和組織要逐漸與政府體育部門(mén)分開(kāi)。它們?cè)谟袟l件的地方可以成立自治的民間運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目社團(tuán),也可以先以與行政部門(mén)分開(kāi)的地方體育協(xié)會(huì)名義加入為會(huì)員。這樣才能真正實(shí)行去行政化的民間體育社團(tuán),在全國(guó)協(xié)會(huì)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,在國(guó)家政策指引下和各級(jí)政府體育部門(mén)的指導(dǎo)和監(jiān)管之下,進(jìn)行運(yùn)作。去行政化不是不要領(lǐng)導(dǎo),而是避免官僚主義和真正按體育自身規(guī)律辦事,提高效率。去行政化就是制定出社團(tuán)的章程和條例作為遵循的規(guī)則,實(shí)行民主集中制和公開(kāi)透明的操作,不朝令夕改。在政府的支持下,包括財(cái)政的支持下,依靠社會(huì)的力量和積極性,借助市場(chǎng)規(guī)律把相關(guān)項(xiàng)目的普及和提高工作統(tǒng)籌地而又各有側(cè)重地辦好,接受會(huì)員和民眾的監(jiān)督。去行政化也就是要有所創(chuàng)新,不一定都按過(guò)去的規(guī)定辦事。過(guò)去可行的仍可照辦,部分可行的就要有所變革,已不適應(yīng)的廢舊立新。各個(gè)單項(xiàng)協(xié)會(huì)根據(jù)不同的情況,在總的普遍原則的基礎(chǔ)上因地制宜,不一刀切。既按多數(shù)人的意見(jiàn)辦事,也要照顧到少數(shù)人應(yīng)有的權(quán)利,少數(shù)人也要服從組織的決定,盡其應(yīng)盡的責(zé)任和義務(wù)。去行政化也就是說(shuō)要考慮和尊重會(huì)員和運(yùn)動(dòng)員和合法權(quán)益。沒(méi)有運(yùn)動(dòng)員就不需要運(yùn)動(dòng)協(xié)會(huì),運(yùn)動(dòng)協(xié)會(huì)要為體育運(yùn)動(dòng)的發(fā)展服務(wù),也要為運(yùn)動(dòng)員服務(wù)好。體育比賽要以平等參賽的運(yùn)動(dòng)員為中心,運(yùn)動(dòng)員也要尊重和遵守協(xié)會(huì)的各種規(guī)定和決定。去行政化不是運(yùn)動(dòng)協(xié)會(huì)就可以特立獨(dú)行了,不是不要領(lǐng)導(dǎo)了。政府體育部門(mén)要實(shí)施政策的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)管,中華全國(guó)體育總會(huì)在開(kāi)展群眾體育運(yùn)動(dòng)上我看也可以對(duì)協(xié)會(huì)有所要求和指導(dǎo)。中國(guó)奧委會(huì)競(jìng)技體育方面和參加國(guó)際體育活動(dòng)方面我看也可對(duì)運(yùn)動(dòng)協(xié)會(huì)有所要求并給予必要的幫助。