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保監(jiān)會明確風(fēng)險防范和償付能力監(jiān)管重點

 
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 作者:李超   來源:中國證券報·中證網(wǎng)   2017-04-12

4月11日,中國保監(jiān)會舉辦全國保險業(yè)償付能力監(jiān)管工作培訓(xùn)班。保監(jiān)會副主席陳文輝代表保監(jiān)會做報告。會議通報了中央對保監(jiān)會黨委書記、主席項俊波涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)進(jìn)行組織審查的決定,要求保險業(yè)切實保持市場穩(wěn)定、行業(yè)穩(wěn)定、隊伍穩(wěn)定。會議分析了當(dāng)前保險業(yè)存在的突出風(fēng)險,強調(diào)了風(fēng)險防范工作的重要性和緊迫性,明確了當(dāng)前和今后一個時期風(fēng)險防范和償付能力監(jiān)管工作的方向和重點。
  陳文輝強調(diào),保險業(yè)堅決擁護(hù)和服從黨中央對項俊波涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)進(jìn)行組織審查的決定,堅決把思想和行動統(tǒng)一到黨中央的要求上來,切實增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識。全行業(yè)要按照全面從嚴(yán)治黨要求和穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),堅持“保險業(yè)姓保、保監(jiān)會姓監(jiān)”,全力做好當(dāng)前各項工作,維護(hù)保險市場穩(wěn)定發(fā)展,讓黨中央放心,讓人民群眾放心。各單位主要負(fù)責(zé)人要守土有責(zé)、守土盡責(zé),加強風(fēng)險防范,做好風(fēng)險應(yīng)急預(yù)案,增強風(fēng)險防范的預(yù)見性和有效性。保監(jiān)會機關(guān)各部門和各保監(jiān)局要從嚴(yán)從實加強監(jiān)管履責(zé),高度警惕、嚴(yán)密防范各類風(fēng)險,牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險的底線。保險公司要加強經(jīng)營管理和人員管理,工作不斷,隊伍不亂,切實保護(hù)好保險消費者利益。
  陳文輝指出,黨的十八大以來,保險業(yè)取得了償二代建設(shè)和實施的階段性成果,加強和改進(jìn)了保險監(jiān)管,促進(jìn)了保險業(yè)轉(zhuǎn)型升級,提升了我國保險業(yè)的國際影響力,為貫徹落實“新國十條”、發(fā)展現(xiàn)代保險服務(wù)業(yè)提供了有力保障。當(dāng)前保險業(yè)面臨復(fù)雜的風(fēng)險形勢,多重因素共振、多種風(fēng)險交織加大了保險業(yè)風(fēng)險防控的難度。全行業(yè)要深刻認(rèn)識當(dāng)前保險業(yè)存在的幾個突出風(fēng)險:一是償付能力不足風(fēng)險。行業(yè)整體償付能力充足穩(wěn)定,但部分結(jié)構(gòu)性指標(biāo)下行,呈現(xiàn)出穩(wěn)中有憂的特征。二是流動性風(fēng)險。保險業(yè)處于退保和滿期給付高峰期,將持續(xù)面臨較大的現(xiàn)金流出壓力,少數(shù)經(jīng)營激進(jìn)的公司存在較大的流動性風(fēng)險隱患。三是公司管控不到位的風(fēng)險。行業(yè)的整體風(fēng)險管理能力還有待提高,個別公司治理失效、管控?zé)o力,極易成為風(fēng)險爆發(fā)點。四是外部傳遞的風(fēng)險。當(dāng)前國際經(jīng)濟政治形勢存在較大不確定性,我國處于供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的關(guān)鍵時期,利率匯率、股票市場、房地產(chǎn)市場等外部因素的變化,都可能誘發(fā)保險業(yè)風(fēng)險。
  陳文輝要求,面對復(fù)雜而嚴(yán)峻的風(fēng)險防范形勢,全行業(yè)要深刻認(rèn)識風(fēng)險防范工作的重要性和緊迫性,充分發(fā)揮償付能力監(jiān)管的核心作用。未來一個時期風(fēng)險防范和償付能力監(jiān)管工作的總體思路是:全面貫徹中央經(jīng)濟工作會議精神和習(xí)近平總書記關(guān)于經(jīng)濟和金融工作的系列重要指示,按照穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),堅持“保險業(yè)姓保、保監(jiān)會姓監(jiān)”,強監(jiān)管、補短板、治亂象。啟動償二代二期工程,完善監(jiān)管體系,健全監(jiān)管機制,發(fā)揮監(jiān)管合力,積極穩(wěn)妥處置潛在風(fēng)險點,牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險和區(qū)域性風(fēng)險的底線,促進(jìn)保險業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展。一是啟動償二代二期工程,重點是要填補制度空白、修訂現(xiàn)行規(guī)則、加強審慎監(jiān)管協(xié)調(diào)。二是統(tǒng)籌發(fā)揮好監(jiān)管系統(tǒng)和保險公司兩方面資源,提升行業(yè)風(fēng)險防控能力和保險監(jiān)管現(xiàn)代化水平,加快推進(jìn)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級。三是抓好四項重點工作,通過加強對難以資本化風(fēng)險的監(jiān)管,強化償付能力數(shù)據(jù)的真實性,結(jié)合“一帶一路”推進(jìn)償付能力監(jiān)管的國際合作,加大償付能力專業(yè)人才的培養(yǎng)力度等工作,進(jìn)一步深化償二代的實施。

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